W październiku 2005 r. zaczęła obowiązywać Ustawa o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym. Stwarza ona podstawy prawne umożliwiające wykorzystanie tego instrumentu do realizacji wszelkiego rodzaju projektów infrastrukturalnych realizowanych w Polsce. W przygotowaniu są projekty rozporządzeń mających ułatwić tego typu współpracę pomiędzy prywatnymi inwestorami i administracją centralną lub samorządową w Polsce.

Idea partnerstwa publiczno-prywatnego polega na tym, że firma prywatna świadczy usługi pożytku publicznego na mocy umowy podpisanej z instytucja publiczną, do której te zadania należą (często odbywa się to w formule BOT – build, operate, transfer – co oznacza, że firma buduje np. sieć gazociągową, następnie przez określoną liczbę lat pobiera opłaty za dostarczany nią gaz, odzyskując zainwestowane pieniądze wraz z zyskiem, a następnie przekazuje ją samorządowi).

Dla firm prywatnych PPP jest szansą na pozyskanie dużych kontraktów, dla instytucji publicznej zaś szansą na zrealizowanie dużych inwestycji, na które nie byłaby ona w stanie wygospodarować jednorazowo wystarczających środków finansowych.

Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce jest wciąż rozwiązaniem nowym. Do chwili powstania ww. ustawy prowadzenie inwestycji w tej formule było w Polsce utrudnione, co jednak nie znaczy, że takich projektów nie było. Gdzie tego typu rozwiązania się już sprawdziły, pokazują przykłady:

• projekt miasta Gdańsk i firmy Saur (należącej do koncernu Boygues) - wspólny projekt dotyczy eksploatacji sieci ściekowo-kanalizacyjnej w Gdańsku. Obie strony podpisały w 1992 r. 30-letnią umowę na jej eksploatację,
• projekt gospodarki śmieciami w Częstochowie - w 1998 r. Zakład Oczyszczania Miasta został przejęty w ramach umowy PPP przez firmę Sita,
• projekt Miasta Tczewa, które wspólnie z firmą Connex założyło spółkę celową. Przejęła ona komunikację miejską i od 2001 r. zajmuje się jej prowadzeniem.*

Biorąc pod uwagę bardzo duże potrzeby w dziedzinie infrastruktury w Polsce, zarówno tej na szczeblu lokalnym, jak centralnym, można się spodziewać dalszego, szybszego niż do tej pory rozwoju tego typu współpracy, również przy większych niż dotychczas projektach.

Najważniejsze uwarunkowania prawne dotyczące PPP w Polsce zawarte są w Ustawie o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym z dnia 28 lipca 2005 r., Dziennik Ustaw nr 169 poz. 1420.

*projekty za: „Puls Biznesu” 04.01.2006